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湾区中三大极点的格局

粤港澳大湾区面临“一国两制”、三个关税区的特殊环境，在人流、物流、资金流、信息流等要素流动方面还存在体制机制障碍，出入境效率有待提升，物流通关数据交换共享机制尚未建立，湾区跨境金融交易平台体系有待健全，11城之间轨道交通网络有待提升。

一小时交通圈的建立，客观上将缝合珠三角多中心的分离弊端，有利于区域创新能力的提升和高端要素的聚合。环湾发展，城市间的空间距离得以缩短，深湛铁路确定以隧道通过珠江口，加上未来深珠城际、广深第二高铁、南深高铁、广中珠澳高铁的建设，各市机构组织间交流的便利性无疑将得到极大提升。

粤港澳大湾区规划纲要已经定义广佛、深港、珠澳为湾区三个极点，在湾区中，广佛常住人口最多（接近万），手机用户量最大（万）；深港资金总量、财政总收入、GDP都是远胜于其他两个极点；珠澳的各种指标都处于劣势，常住人口总和才万人，不被中山、江门带动已经好了，不要说带动江门、中山发展。

大阪、京都、东京等TOD开发模式，将人流、物流汇聚成资金流、信息流，街区没有汽车拥堵，井然有序。日本60%的人口、55%的住房、80%的商业及写字楼聚集站点米内。日本TOD开发成为中国学习的榜样。

为加快城市轨道交通建设，规范轨道交通规划建设管理与审批，保障轨道交通建设顺利推进，市轨道办起草了《深圳市轨道交通项目建设管理规定（送审稿）》并提交市司法局审查。深圳市委市政府近期提出了加快轨道交通建设，拓宽对外铁路辐射渠道，建成“2个公里”（多公里地铁、多公里高铁）的骨干交通网络。深圳市急需加快地铁、高铁、城际轨道建设，构建均衡协调、更具承载力、带动力的城市格局，密集高效的交通网络才能发挥粤港澳大湾区建设核心引擎作用。

深圳有望6-7年内在高铁和地铁建设上迅速追上广州，惠州、汕尾、中山、江门和东莞去往深圳将极为便利。

深圳的前海、坪山、光明城、西丽，广州的金融城、琶洲、新塘、棠溪、知识城，佛山的陈村、林岳、东平，东莞的望洪、松山湖、塘厦等等，都是未来轨道交通建设，TOD高强度开发而产生的新兴产业、居住、办公、文化、娱乐、休闲聚集地。

基于对湾区11个城市融合后，更趋于环湾发展，重点铁路站点TOD开发，轨道交汇处更有发展机遇，更集聚、集约。我们要更加