本地绿榕抒壮志凤凰书传奇潮州

有一种速度,叫“绿榕速度”;有一种精神,叫“绿榕精神”。

  年的最后一天,一场以“绿榕杯”冠名的健身徒步活动,在刚刚全线拆通的绿榕西路如期举行。市委书记李水华和时任代理市长殷昭举意气风发,率领着由市有关领导、各县区和市直单位主要负责人、有关企业代表及长跑爱好者等组成的近人的庞大队伍,迎着冬日暖阳,沿绿榕西路昂首阔步,共同见证一项曾被认为“不可能完成”的工程取得阶段性胜利。值得一提的是,健身徒步活动的发令枪,由被拆迁户来鸣响,体现了征拆工作的和谐、圆满。

  以绿榕西路建设为代表的“二桥四路”工程,是市委、市政府主要领导亲抓的“一把手”工程,更是功在当代、利在千秋的民心工程。从搁置十余年,到10个月完成全线拆通,绿榕西路建设的历史性进展,充分诠释了潮州各级领导干部“上下同心、吃得了苦、耐得住烦、敢于胜利”的精神气概,擂响了潮州“有力有为、决战决胜”的铿锵战鼓。

全线拆通的绿榕西路

  建桥修路,历来被中国人认为是积德行善、造福子孙的举措,正所谓“路通财通”,一个地方只有道路四通八达,方能客似云来、货如轮转,盘活各行各业,使民众丰衣足食。

  在水路运输优势明显的古代,潮州虽然三面环山,处于半封闭状态,但南面大海,加上韩江流域发达的交通网络,可以说得天独厚。不但沿江形成多处活跃的堤市,潮州更成为海上丝绸之路的重要节点、粤东政治经济文化中心。即便如此,当年修建广济桥连结韩江东西岸,仍然为老百姓所津津乐道,“仙佛造桥”的佳话流传至今。

  时过境迁,水路运输逐渐衰落,陆路不畅的潮州,成为人们口中的“省尾国角”。改革开放以来,广东作为前沿阵地,经济社会迅猛发展,特别是珠三角地区,一举化身“富裕”的代名词。而曾经辉煌的潮州,却受到种种客观原因制约,沦为“四五线城市”。

  要加快发展先要建桥修路。年,韩江大桥率先建成,年,潮汕公路全线按二级公路标准改造成混凝土路面,随后,安揭公路、潮州大道、金山大桥等重要路桥相继完工,作为广东“东大门”的潮州,迎着新世纪的曙光,迈开了后发赶超的步伐。

  不过,时代变幻的快节奏,远远超乎人们的想象。虽然潮州交通状况逐年改观,但总是落后于经济社会发展的需求。城市内循环不畅,如同人体血管阻塞,车辆猛增致使道路拥堵严重,人货滞于途,奋起腾飞无从着力。

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如意大桥东溪桥面

  近两年来,市委书记李水华对潮州未来的发展,有着自己的一番深思熟虑。在他的带领下,市委市政府和各级各部门有了更加明确的目标——让潮州这只蛰伏的凤凰早日展翅高飞。

  “路通财通,路通人通。”市委市政府决策者深谙这一道理。一方面,市委召开十三届五次全会,早早提出“一中心三片区”的城乡规划布局;另一方面,为早日促成“一中心三片区”,强力推进道路交通网络建设,特别是“二桥四路”建设工程。李水华书记说,“建桥修路,用老百姓的话,是积德行善,对于领导干部而言,是职责所在。”

  建桥修路,尽早疏通城市阻塞的“血管”,也是广大老百姓的迫切诉求,更是潮州经济社会发展的当务之急,是“凤凰展翅”的大势所趋。

  “一中心”,指的是以湘桥区和枫溪区为主的城市中心区,旨在立足府城优势,以韩东新城开发建设为引擎,加快城市东拓和旧城改造提升,打造成为全市“首善之区”。“三片区”分别是指潮安南部平原镇片区,以高铁新城开发建设为引擎,打造粤东县域科学发展排头兵;饶平中部和沿海片区,以闽粤经济合作区的开发建设为引擎,打造闽粤台融合发展桥头堡;潮安和饶平北部山区形成的第三个片区,以绿色生态示范区开发建设为引擎,将打造成绿色经济发展示范区。

  而“二桥四路”,分别是潮州大桥、如意大桥(东西溪大桥),绿榕西路、护堤路、如意大桥延长线、潮州东大道。

  其中,潮州大桥和如意大桥,主要作用是连结韩江东西两岸,使整座城市尽快形成“一江两岸”的总体布局。目前,韩江之上飞架着的金山大桥和韩江大桥,远远无法满足城市交通的需求。特别是韩江大桥,已处于“带病运作”状态,难以承受时代重负。韩江大桥以南一带,两岸片区迟迟没有联通,各乡镇的发展受到极大制约。

  潮州大桥一旦建成,将串联起现有的潮州大道,以及建设中的潮州东大道,形成崭新的城市中轴线。而东大道更是未来韩东新城核心区的主轴,能够盘活周围大片土地,促使新城早日形成。加上如意大桥(东西溪大桥)及其延长线的建成,接通潮汕公路和浮洋、江东、磷溪等乡镇,“一江两岸”交通网络进一步壮大,将直接推动整个区域的发展进入快车道。

  护堤路放眼潮州整个南北走向。目前这个走向的交通要道,只有一条潮汕公路,并且潮汕公路基本不存在继续拓宽的可能性,致使交通拥堵问题多年得不到有效改善。护堤路市区段改造完成以后,可进一步疏通南北走向交通,减轻潮汕公路的压力。此外,新的护堤路将由枫溪区田头何村改道,穿越潮安区龙湖、浮洋、东凤等镇腹地,连接潮安站前路,经梅溪大桥通往汕头市泰山路。这样一来,不但城市中心区南北走向交通得到极大疏浚,还能进一步向周边城市拓展。

  绿榕西路的建设,是“二桥四路”的重中之重。潮州中心城区规划路网总体上形成“三环七射六通道”的环状加放射干道网结构,“三环”为内环、中环、外环。其中内环是由绿榕北路、绿榕西路、绿榕南路、环城西路、环城南路、南堤路组成的环形道路。目前,绿榕北路、绿榕南路等均已建成通车,由于绿榕西路尚未贯通,城市内环线不能形成环状交通系统,增大了市区现有几条主干道的交通压力。加上城市外环线迟迟未能建成,大型过境车辆长期穿越市区,致使枫溪广场、潮州大道等处严重拥堵,成为备受市民诟病的现实问题,也给城市形象带来不良的影响。贯通绿榕西路,对于完善城市路网环线,改善城区交通环境,减轻车辆通行压力,都将起到极大的作用。

  只有浚通这几道重要的城市血管,“一中心三片区”的新凤城才能加快完成建设、振翅高飞。市委市政府由此破题,在财政吃紧的情况下,多方向上要政策、争取资金,积极融资支持交通建设。一个全新的城市布局决策既定,宣告一桩决战决胜的战役拉开序幕。

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建设中的潮州大桥

  年2月29日,李水华书记主持召开市委常委会议,决定成立市绿榕西路建设工作领导小组,并要求湘桥区和枫溪区攻坚克难,抽调精干力量,做到“三年的工作当一年干”,确保工作顺利推进。

  其时,许多人心里认为,这根本就是一项“不可能完成”的任务。

  绿榕西路“红线”,早在—版的《潮州市城市总体规划》上,便已经被标示出来。—版的《潮州市城市总体规划》,再次进行了明确标示。然而,直至年,“红线”依然只是“红线”,基本见不到什么实际性动作。

  那么多年都动不了的“硬骨头”,如今说动就动,并且征收难度、拆迁成本远远高于从前,却短短数月就要求完成征拆工作,谈何容易?

  绿榕西路征拆工程异常浩大——湘桥区段长度.2米,途经凤新街道田中、莲云二村,涉及征拆户户,面积多平方米;枫溪区段总长度.2米,途经前进、枫一、枫二村和怀德社区4个村居,涉及征拆户户,面积多平方米。图纸上短短的“红线”,对于湘桥、枫溪两区来说,却是荆棘满布、任重而道远。

  困难摆在面前,但不管是湘桥区还是枫溪区,领导干部心里都清楚,绿榕西路征拆工作已然利箭上弦、势在必行。

  年是潮州交通大会战的决战之年。对外,潮惠高速、宁莞高速等项目重点推进,广梅汕铁路增建二线及厦深联络线加快建设,同时加快改造提升一批国省道等。对内,绿榕西路、潮州东大道、护堤路、中山大道,以及潮州大桥、如意大桥(东西溪大桥)、外环西路等,众多建设项目都将得以全力推进。

  而根据《潮州市—年综合交通网建设计划》和《潮州市综合交通运输体系发展“十三五”规划》,全市交通建设投资在至年三年间达到.7亿元,“十三五”期间更将达到.76亿元。

  再不可能完成的任务,也要按时按质漂亮完成!有多少工作要做,有多少硬仗要打,有多少历史遗留问题等待解决,湘桥区、枫溪区领导干部心里十分清楚。他们更知道,市委市政府全力推进的,是一项实实在在的民心工程。两区分别迅速成立绿榕西路征收建设领导小组,由区党政主要领导亲抓,充分整合抽调各方面精干力量,迅速展开前期的宣传动员、入户调查等工作。

  征地拆迁,涉及群众的切身利益,来不得半点马虎。3月初,绿榕西路征拆工作序幕正式拉开之际,李水华书记分别来到湘桥区、枫溪区,督促检查新年度开局工作。他特别强调,“要重点加快绿榕西路等项目建设,着力打造环绕一江两岸的内环交通网。面对征地拆迁瓶颈,要做到有情有义、依法依规、综合施策,推动工作取得新突破。”

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潮州东大道建设工地

  虽然对困难有了充分的预计,但只有问题和状况真正出现,才是考验党员干部的时候。

  年4月,湘桥区凤新街道田中村。街道办事处正召集工作组成员、村干部,开会部署前期摸底工作。在培训工作人员如何进村入户开展调查时,一帮老年村民突然闯进会场“理论”,导致会议难以正常进行。其实,在此之前,村里已经弥漫着对征收工作极为不利的言论,许多群众不理解,“搁置”多年的项目,为什么如今说开始就开始、说拆迁就拆迁?个别思想偏激的村民,企图借村里开会之机,煽动村里老人扰乱会场,阻碍征收工作的开展。

  街道办事处主任庄财盛对田中村的情况比较熟悉,为不影响会议的进行,他当机立断,做工作劝说老人们先离开会场等候,开完会后亲自一一回答村民的疑问,消除了大家的疑虑。

  有了这个小插曲,湘桥区和凤新街道领导干部更加明确,加大宣传力度,做通群众思想工作,是确保征地拆迁及今后开工建设顺利进行的基础。于是,他们分成小组进村入户,不厌其烦地向群众讲述道路建设的重要意义、征地拆迁相关法律法规,以及市委市政府的政策措施,既说情说理,又解疑释法。

  街道干部还找到田中村几名思想偏激的村民,与他们交流道路建设将给村里带来的利好。田中村虽然地处城市中心区,但由于交通相对闭塞,加上种种历史原因,村经济和面貌一直比较落后。绿榕西路的建设,将盘活该村包括相邻莲云村大片土地,对村集体和村民来说,不仅仅是提供便利,更将带来发展新机遇。明白了建桥修路的好处和市委市政府的决心,不少村民思想开始转变,接受并支持征收工作。

  4月底的一个星期天,李水华书记亲自主持召开首场“二桥四路”建设推进会,后来,每个周日召开一场推进会成了一项制度,彰显出市委市政府完成历史使命的决心。在这场推进会中,李水华书记指出,5月份是推进“二桥四路”建设的关键时期,各级各部门要切实将“态度决定进度,细节决定成败”的理念贯彻落实到工作全过程,以“超常规不违规”的原则,全力加快项目建设。

  很快,在凤新街道莲云村,区、镇、村三级领导干部深入细致地开展宣传、动员,取得了全体村民特别是被征拆户的支持。5月初传来好消息,该村米路段已全线拆通。被征拆户甚至在未领到补偿款的情况下,便主动腾退配合征拆工作。绿榕西路征收建设迎来首场胜仗。

  而在枫溪区,多数被征拆户也相当配合,早早签订了补偿协议。70多岁的退休教师柯伯,得知绿榕西路即将开工建设,第一个主动到村委会签订协议。年届六旬的丁伯,自家房屋刚刚装修一新,准备作为迎娶儿媳妇之用,听说要修路,毫不迟疑地同意征收。还有一些移居广州、香港等地的居民,在接到征收通知之后,也第一时间赶回来了解情况、签订协议……

  在外地定居多年的被征拆户吴姨说,“建桥修路是好事实事,虽然我们身在外地,也应该支持家乡的建设。”

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护堤路市区段

  当然,堪称改变潮州历史的一项工程,考验也是接踵而来的。

  凤新街道田中村有几户低保贫困户,在此次征拆工作中属全拆户。其中一名户主体弱多病,没有劳动能力,家庭经济非常困难,且需要亲戚时时在村中照料。他强烈反映,自己一旦离开田中村将无法生活,提出必须在村中有安置房或其他住所,否则坚决不签订补偿协议。工作人员多次上门,仍无法做通其思想工作。

  田中村还有七八户外来户,自上世纪八九十年代便到村里购买厝地建造房屋,并办理了国土证或房产证。在征地确权的过程中,工作人员发现这些外来户持有的国土证、房产证,与村的底册有偏差。由于年代久远,双方都无法提供更加确切的原始凭证,出现较大争议纠纷,难于确认权属。

  枫溪区也遭遇了同样棘手的问题。绿榕西路枫溪区段红线内,有一座民居,由于创建者在清代具备一定社会地位,民居中保留着部分较为精致的建筑构件。住户得知房屋将被征收,一开始情绪颇为抵触,认为这座房屋是“历史文物”,又是自家祖屋,不能够被拆除,于是不愿意配合征收工作。

  还有一户居民,在先前枫溪老市街改造工程中,房屋周围部分被改造空地的归属问题与开发商存在争议。此次,借房屋将被征收之机,他们提出要对先前被改造的空地进行赔偿。不论工作人员如何耐心劝说,这户居民就是不肯配合,甚至扬言要对先前的开发商采取极端行为。

  种种历史遗留问题逐渐浮出水面,加上实际工作中碰到的新难题,让绿榕西路征收建设陷入困境。

  另一方面,与绿榕西路征收建设同时进行的护堤路、潮州东大道、潮州大桥、如意大桥(东西溪大桥)及如意大桥延长线项目,在各级有关方面的努力和群众的支持配合下,纷纷取得实质性进展。不过,随着项目的推进,各种各样的难题也困扰着湘桥、枫溪两区领导干部。

  潮州大桥征收工作,自年下半年,已完成大部分交地手续。而湘桥区城西街道上埔段,23户被征收户在拆迁安置房和补偿款“双到位”的情况下,仍然拒不签订安置补偿协议。或因各种历史遗留问题,或因私底下的矛盾、个人欲望,这23户被征收户纠集起来,提出诸多不切实际的要求,甚至誓言决不搬迁。工作人员屡次宣传、引导,仍然无法转变他们的思想。

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  李水华书记对“二桥四路”工程极其重视,经常利用休息时间,独自到各征收建设现场察看了解情况,对工程的可行性和推进工作充满信心。“财通路通,人通路通。”资金到位了,只要全市各级拧成一股绳,劲往一处使,事必可为。见到工程阻滞,他意识到,必须为各级领导干部加温鼓劲,重建大家的斗志,才能冲破瓶颈,夺取最后胜利。

  借着到湘桥区调研上半年工作情况之机,李水华书记提出,要耐心细致做好群众思想工作,一鼓作气推进绿榕西路征收建设,唱响“绿榕速度”。随后,在“二桥四路”推进会上,他再次强调,各级各有关部门要学习红军铁血长征拿下“娄山关”的精神气魄,上下同心,吃得了苦,耐得住烦,敢于胜利,以坚忍不拔的意志攻坚克难,全力以赴推进工程建设,确保完成市委市政府确定的目标任务,无愧于“绿榕精神”。

  李水华书记还强调说,年元旦前夕,将举办“绿榕杯”健身徒步活动,届时全市各级各部门主要领导都要参加。“拆迁任务完成,大家就在地上徒步,任务完不成,大家就爬上屋顶徒步。”

  这是一种鼓励,更是一种鞭策。

  湘桥区委书记张剑峰表示,将坚决贯彻落实市委市政府的工作部署,举全区之力,弘扬首善精神,只能提前、不能拖后,全力加快征拆建设攻坚工作,有力有为,善作善成,确保按期完成任务,不获全胜决不收兵。

  枫溪区委书记周永龙表示,将竭尽全力推进工程攻坚工作,全面增强冲锋的动力、攻势和成效,坚决打赢这场征拆建设攻坚战。

  基层干部的信心和决心建立起来,自上而下思想统一起来,压力转化为动力,问题激发出智慧,种种困难迎刃而解。

  湘桥区和凤新街道干部通过深入调查,了解到田中村那户不肯签订补偿协议的低保贫困户,家庭情况确实十分特殊。为了既确保征拆工作顺利进行,又顾全群众的切身利益,干部们多方发动筹集善款,帮助户主在村中置建了腾退房屋。后顾之忧得以解决,户主也安心签订下补偿协议。

  针对田中村外来户与村之间土地权属的争议纠纷,湘桥区请司法部门对涉及的土地权属进行调查核实,并让有关业主签署承诺书,承诺其产权属合法所得,同时对相关人员进行释法宣传教育,和谐解决了外来户与村的纠纷问题。

  枫溪区也直面困难,通过耐心宣传引导,将问题逐个击破。绿榕西路“红线”内那座清代民居,并未列为文物保护单位,属可以拆迁的建筑物。正面宣传引导遭到住户抵触,考虑到住户对祖屋的感情,工作人员努力做通住户宗族内有威望人士的工作,请他们出面劝说,并承诺拆迁时不损坏居民中的精致构件。多次正面和侧面沟通协商终于取得了成效,住户不但签下补偿协议,还转变态度,提出将有价值的建筑构件捐赠给博物馆,以便更好地收藏和保护。

  对于那户扬言要采取极端行为的住户,工作人员找来老市街改造工程有关开发商,三方进行了多次深入交流。最后,开发商同意在先前建造的楼房中,拿出两间供住户作为腾退房,事情也得到圆满解决。

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  动之以情,晓之以理。在“二桥四路”征收工作中,湘桥、枫溪两区的领导干部磨破了嘴皮、踏破了脚皮,心中所想的是,既确保完成征收任务,又尽力为群众解决实际困难。从征收工作正式开始,两区党政主要领导便亲自抓进度、抓督查、抓落实,有关人员取消双休日和一切假期,建立“白+黑”“5+2”“一天一碰头”等工作机制,全力以赴投入到这场历史性战役之中。

  一天晚上,暴雨突袭凤城,湘桥区凤新街道干部来到田中村,准备入户做征收思想工作时,村道已经严重积水,村里供电线路也出现故障。大家顶着恶劣天气,穿起雨衣水靴,趟着漫过小腿的积水,敲响被征拆户的屋门。“这种时候你们还来?”起初感到颇为不解的村民,被干部满满的诚意和敬业精神所打动,不少人最终签下了补偿协议。

  田中村有一家精尔美陶瓷公司,部分建筑物位于绿榕西路拆迁红线内。这家企业不但拆迁体量巨大,其窑炉生产线等设备也比较先进。拆迁对于企业来说,将造成不小的经济损失。企业主十分配合征拆工作,最初提出只拆除红线内部分,保留红线外建筑,以便其继续从事生产。湘桥区为此专门召开多次会议,通过讨论研究,认为还是对企业进行整体拆迁,更加符合绿榕西路的建设需要。区长佘楚雄亲自深入企业,与企业主交流协商,有关方面也认真细致计算赔偿账目,并提交区政府常务会议审议。最终,企业主顾全大局,同意将公司整体拆迁。

  凤新街道80后女干部刘冬遂,自从参与绿榕西路征拆工作,便跟随街道领导进村入户,对被征拆户各项情况进行详细登记、校对和核算补偿款项。细致、耐心的工作态度,赢得不少被征拆户的认可。当一切工作顺利进行的时候,刘冬遂却发现自己已怀有身孕。这个突如其来的消息,使她既高兴又为难。时值盛夏,户外烈日炙烤,涉及拆迁企业的生产车间又如同焗炉,对她的身体状况十分不利。然而,一份对征拆工作和被征拆户强烈的责任心,让她愣是咬牙坚持了下来。她说,“很多群众其实并不是反对拆迁,而是担心自身利益得不到保障。只要我们心中装着群众,把工作做实做细,让他们安心,绿榕西路建设就能更加顺利推进。”

  枫溪区段一户吴姓业主长期定居深圳,被征收建筑物已出租给他人。前期沟通时,该业主提出较高的赔偿金额。协商过程中,每次工作人员都将各种相关表格事先准备好,通过网络发送给业主,给予详细解释,消除了业主的疑虑。签订补偿协议当日,业主要求立即兑现赔偿款项。恰逢周末,银行并未办公,网银转账又有额度限制。工作人员二话不说,将赔偿款项化整为零,分为数次用网银转给业主。过程虽然繁琐费事,但业主非常满意,问题得到顺利解决。

  对于个别不顾大局、无理取闹的被征收户,各级有关部门则坚决依法采取措施,扫清项目建设障碍,彰显市委市政府的决心。

  经过长达两年的不懈努力,湘桥区城西街道认为,做通潮州大桥上埔段最后23户被征收户思想工作可能性微乎其微。在前期法律程序完备的前提条件下,必须采取强制措施收回大桥建设用地。

  年2月13日,市国土资源局联合相关部门,向潮州大桥上埔段23户被征收户发出《责令交出土地决定书》,并依法告知其权利义务。到达行政诉讼期限后,市国土资源局向湘桥区人民法院提出强制执行申请,区法院受理并于9月23日做出行政裁定,责令被征收户交出土地,准备强制执行,10月8日交由区政府组织实施。

  年11月27日上午,湘桥区政府依法对潮州大桥建设工程上埔段两处建筑物进行强制拆除。当天,在前期做足做细预案的基础下,由警戒保卫组做好警戒工作,现场清障组先进入房屋劝离屋主,房屋确权组进行丈量确权,然后搬家安置组将屋内电器、家具等逐一搬出并做登记。在确认屋内无人员后,由房屋拆除组组织大型机械实施拆除。12月2日,其余21处建筑物也被强制拆除,大桥上埔段施工障碍全面扫清,做到零冲突、零恶意炒作、零意外事故。

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  年12月11日,星期天。上午,绿榕西路湘桥区段征拆干部和施工人员来到凤新街道田中村,对精尔美陶瓷公司进行拆除。这幢厂房前座高两层、后座高四层,是湘桥区段拆迁难度最大的建筑物之一。

  厂房附近,大片开阔地已拆迁完毕,顺利移交项目施工方。几辆自卸车来来回回,将拆迁产生的瓦砾清运走,送来道路基建所需的材料。挖掘机也擎起巨臂,在地面扒开一道长长的沟壑,以便进行地下管道铺设等作业。

  冬季的阳光笼罩在身上,感觉十分舒适,干部们流露出一丝欣慰的神情。“拿下这座‘堡垒’,距离最后的胜利也就只有一步之遥了。”一位干部注视着眼前巨大的厂房,略带感慨地说。

  而就在前一天晚上8点多,湘桥区终于与最后一户被征拆户签订了补偿协议。当晚,一直在密切跟踪督导征拆进展的张剑峰获悉征收工作圆满完成,立即向李水华书记汇报这一喜讯。李水华书记听到消息非常高兴,鼓励湘桥区继续努力,按时按质完成征拆任务。

  12月25日,枫溪区再次传来捷报,绿榕西路枫溪区段征拆工作取得突破性进展。该区对前进村段征收扫尾工作发起最后冲刺,做通了该段最后1户的思想工作,与该户签下征收协议,绿榕西路在潮汕路至新风路之间路段的征收工作全面完成。同时,3个重要节点均成功拆除,枫溪区段实现全线拓通并形成线状可通行路面。

  翌日,湘桥区组织多人和3部大型机械,开展征拆扫尾统一行动,拆除作为征拆难点的田中村3座公厅剩余部分。至此,湘桥区段户征拆户全部拆迁完毕,绿榕西路湘桥区段全线征拆工作按时完成。

  12月30日,随着绿榕西路枫溪区段房屋征拆工作宣告完成,10个月啃下“陈年硬骨头”的奇迹化为现实,令不少当初认为“不可能”的人为之感叹。

  湘桥、枫溪两区坚持拆、建同步推进。截至今年1月初,湘桥区段道路工程累计完成投资约万元,完成米排水箱涵工程、米排水管道及配套设施的安装和米路基工程,清除杂土立方米,清运建筑废墟垃圾约立方米。枫溪区段潮汕路至新风路之间路段已开工埋设排水管道,雨水管道埋设米,污水管道埋设米。外马路至枫溪段终点已埋设雨水管道米,污水管道94米。

  与此同时,潮州大桥、如意大桥(东西溪大桥),以及如意大桥延长线、护堤路、潮州东大道建设工程也稳步推进。潮州大桥已完成总工程量89.2%,累计完成投资4.6亿元,将力争在年6月底前贯通。如意大桥已完成总工程量86%,累计完成投资约2.6亿元,将力争近期实现东、西溪大桥整体贯通。潮州东大道一二标段已交地5.1公里,占需交地总长的70%。护堤路完成征拆户,征拆面积14.99万平方米。如意大桥延长线已全部拆迁完毕并完成交地工作……

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“绿榕杯”健身徒步活动场面

  年12月31日早上,市委书记李水华、时任代理市长殷昭举,率领市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员,四套班子正副秘书长,各县区和市直单位主要负责人、“四梁八柱”企业代表以及长跑爱好者近人,身着统一的橙色服装,来到绿榕西路路口集中。一面“共建文明潮州共享美好家园”的旗帜,在朝阳的照耀下迎风飘扬。

  8时整,一名绿榕西路被征拆户主鸣响发令枪,庞大的徒步方阵沿绿榕西路阔步前行,拉开了“绿榕杯”健身徒步活动的序幕。随后,徒步方阵经潮汕路、如意路、护堤路,最终到达终点——凤城公园,全程约13公里。

  这是一次具有历史性意义的徒步活动,标志着绿榕西路征收建设工程的阶段性胜利,见证了令人难以想象的“绿榕速度”;这也是一次具有象征意义的徒步活动,诠释了潮州各级领导干部“上下同心、吃得了苦、耐得住烦、敢于胜利”的“绿榕精神”,擂响了潮州“有力有为、决战决胜”,夺取“二桥四路”建设和“四通八达”工程最后胜利,实现“凤凰腾飞”美好愿景的铿锵战鼓。

  湘桥区凤新街道党工委书记、绿榕西路湘桥区段建设领导小组办公室主任林少勇说,绿榕西路建设能够夺取胜利,首先是“勇气”,“李水华书记说,将乃兵之胆也。当见到征收工作困难重重,他亲自召开推进会,以‘娄山关’精神鼓舞大家决战决胜。这种大气和大无畏的胸怀,坚定了大家的信念,令到上下同心。”其次是“人气”,在市委市政府的带领下,各级领导干部和工作人员勇于担当、善于履职、乐于奉献,大家群策群力、克服困难、知难而上,吃得了苦。第三是“地气”,大家耐得住烦,通过细致的思想工作,进村入户,一户一策,得到被拆迁户的理解和支持,工作“接地气”,从而把以前认为“不可能完成”的任务变为胜利。

  谈到湘桥区如何按时完成征拆任务,常务副区长、绿榕西路湘桥区段征收建设一线总指挥苏昇总结了五点经验:一是坚持思想先导,做足做细群众思想工作,特别是将李水华书记指出的“建桥修路,行善积德”贯穿群众思想工作的始终,让群众明白建桥修路最先得益的是老百姓,从而得到大多数群众的理解和支持。二是坚持依法征拆,整个过程公平、公开、公正,通过购买社会服务,请第三方专业机构进行测量、评估,作为征地拆迁补偿依据,对征拆过程每一个细节都严格依照流程,手续完备、统一标准,有理有据、规范合法。三是坚持以人为本,妥善解决征拆户的实际困难,免除其后顾之忧,体现组织的温暖,让群众安心。四是坚持维护正义,态度坚决推动村“两委”分步骤解决历史遗留问题,不容许任何一宗蒙混过关。五是坚持制度先行,建立健全有关机制,定期召开情况分析会,根据具体问题召开协调会,及时解决征拆过程中碰到的问题,出台奖励措施,建立综合执法机制,从而有效推进征拆工作,防止冒认冒领补偿款。

  “短短10个月拆迁了这么数量庞大的建筑,确实难以想象,不容易!”徒步过程中,不少干部发自内心感叹道。虽然13公里的路程,让部分人有点儿吃不消,但大家都坚持到了终点,为的就是亲眼见证这个“奇迹”。暖阳照在大路上,照在潮州干部群众的脸上,由绿榕西路建设逐步形成的“绿榕精神”,正激发着这座城市的人们砥砺前行,迈向决战决胜新一年。   

  “搏击风浪、挺立潮头,迎接新一天的太阳。”这是潮人先辈留下来的“红头船精神”,象征着老一辈潮州人为了追求美好生活而漂洋过海、开拓进取的过人魄力。如今,新时期的潮州人,传承了先辈的“红头船精神”,团结努力干事创业,谱写下“绿榕精神”新篇章。

  纵观“二桥四路”建设工程,其全面竣工之日,潮州城市交通内循环形成,保障了城市“血管”的健康运转;一江两岸飞链次第,处处天堑变通途;全新的城市中轴线,开辟出更加广阔的发展前景;南北辘轳加快运转,对外吞吐更为顺畅。

  年底,潮州交通建设捷报频传。12月26日,潮汕环线高速公路(含潮汕联络线)项目二期先行工程正式开工,将进一步优化完善汕潮揭地区的交通运输体系;12月27日,潮惠高速全线正式开通,进一步改善了潮州的交通环境、拉近了潮州与珠三角地区的时空距离;与此同时,外环西路潮安段也顺利完成征拆工作,工程建设得到顺利推进……

  更振奋人心的是,潮州市第十四次党代会,李水华书记所作的报告,明确提出要打造“五个强市”,其中就包括打造“交通强市”。抓住厦深高铁站定位为区域中心枢纽站的契机,加快高铁潮州站的改扩建和潮州港建设步伐,构建四通八达、无缝对接的综合交通网络,强化中心枢纽站和潮州港的辐射带动作用,实现交通功能与城市地位的同步提升。

  “大鹏一日同风起,扶摇直上九万里。”“二桥四路”的建设,无疑是“交通强市”的坚实基石。我们期待,在“绿榕精神”的助推下,美丽凤凰早日扶摇直上、振翅翱翔。

(来源:潮州新闻网)

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