潮州市饶平县实施积极财政政策，努力做好新时代财政管理工作，不断提升财政管理工作水平。

规范预算编制

深化全口径预算编制改革。进一步完善政府财政预算体系，内容涵盖“四本预算”，将所有政府收入和支出全部纳入政府预算管理范围之内，全面地反映政府收支总量、收支结构和管理活动。夯实预算执行基础。根据地区经济变化情况及预算收支执行情况，在预算执行过程中及时编制预算调整方案报本级人大审议批准，提高预算收支到位率。

强化预算执行

强化预算执行，支出达到序时进度。统筹调剂资金充分保障“三保”资金支出需求，简化预算计划资金审批程序，强化预算执行，加快资金拨付进度，特别是工资支出，形成固定提前在本月底前拨出下月工资。

加强项目排查，加快专项资金支出进度。严格按照《预算法》规定时限下达转移支付资金，对尚未分配的资金加快下达。对于省以因素法、“大专项+任务清单”方式下达的资金，积极与省主管部门对接，做好项目储备、申报等工作，确保能够“接得住”。加强对全县财政支出情况的监控，对支出进度慢的项目采取针对性措施加快拨款进度。

盘活用好存量资金。建立盘活财政存量资金的长效机制，及时收回统筹，“收、调、减、压”并举，促进存量资金尽快落实到项目并形成支出，促进存量资金加快消化。

增强财政可持续性

牢牢守住“保工资、保运转、保基本民生”底线。饶平县高度重视县级“三保”，在省财政部门进一步下沉财力，加大对老区苏区的转移支付力度的大力支持下，通过科学合理安排财政资金，优先保障“三保”支出，全力保证人员工资正常发放、行政事业单位的正常运转以及各项基本民生资金的按时拨付。

完善债务风险预警监管机制。进一步规范和约束政府举债行为，依托财政部的地方政府债务管理系统和地方全口径债务监测平台，分别对政府债务和隐性债务进行实时监控，构建起地方政府中长期支出事项的监控机制。

逐步压减财政暂付款规模。按照上级工作部署，饶平县建立健全暂付款台账并制定暂付款五年消化计划，积极采取措施按计划消化暂付款规模，严格控制新增暂付款规模不超过全年两本预算支出的5%。

来源：饶平县财政局

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